西塘街社区聚宾小区里的幸福居民。均为孟春石 摄

旺旺路社区里，昔日臭水塘变成了美丽人工湖。

　　朱华 孟春

　　望城，这是一座浸染着温润情怀的城市。

　　高塘岭社区，废旧工厂变身社区公园，成为附近居民休闲好去处；旺旺路社区，20多亩闲置地重新规划利用，昔日臭水塘已经蜕变成美丽“小西湖”；雷锋路社区，随着一面面高墙的倒下，相通的不仅仅是花园，更融通了心与心的距离……

　　保障和改善民生，满足人民过上美好生活的新期待，一直是望城区委、区政府孜孜不倦的为民追求。去年，望城区响应全市提质提档行动，将社区全面提质提档工作作为推动社区发展、提升城市品位、增加居民福祉的重要抓手，精准施策，全力以赴抓品质、提品位，树品牌，大力推进老旧社区和农安小区全面提质提档，努力实现居民幸福感在家门口升级。

　　“社区提质提档一定要深入践行五大发展理念和以人民为中心的发展思想，提高品质品位，将教育、医疗、养老、体育等群众最关心的公共服务配套引入社区，进一步打造精品工程、亮点工程，真正让幸福在群众家门口升级！”望城区委书记孔玉成说。

　　继去年完成4个社区提质改造后，今年望城又有12个社区实现了提质提档。如今各老旧社区、农安小区都交出了“一社区一特色”的养眼答卷，灯亮了，绿多了，景美了，路平了，百姓笑颜舒展了，幸福感、获得感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　A 新举措

　　按“一社一特”精雕细琢

　　望城，是省会长沙最大、最新的城区，幅员大，人口多。撤县设区后，群众诉求也在发生较大变化，对社区治理、管理服务、权利义务等提出了新的更高要求。

　　民之所盼，政之所向。望城区委副书记、区长范焱斌说，社区全面提质提档工作是增进民生福祉、提升城市品质、强化基层治理的重要举措，要强力推进社区硬件提质，高标准完善社区基础配套设施建设，切实提升老旧社区的品质内涵。

　　一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，社区提质提档不断迈进更深层次。2017年，全区共投入1.5亿元，深入推进实施雷锋路社区、西塘街社区、旺旺路社区、高塘岭社区、桑梓社区等12个社区提质提档行动计划，用心编织居民幸福的“小目标”。

　　12个社区共安排了17位区领导专门联点，由区委副书记余学辉、副区长易文龙进行常态调度。指方向、定方案，全面发动群众参与，广泛征求居民意见，充分尊重群众意愿，问计于民，问需于民，找准民生切入点，积极争取链接项目、政策、资金在社区落地。

　　高塘岭社区提质提档始终坚持问题导向，方案请群众共同把关，过程受群众共同监督，成果让群众共同分享。针对居民群众反映呼声最高的3个废弃工厂改造项目，多次召开居民议事会，共同商议改造方案，最终决定将其打造成集市民休闲娱乐、一站式社区服务、红色历史工业记忆展示展览、居家养老等几大功能于一体的社区公园，可辐射周边500多户居民。

　　立足社区实际，分类施策，“一社一特”，精雕细琢，注重品质，充分整合部门资源，按照室内建设以奖代补，室外建设棚改兜底、社区群众自筹的建设模式。明确杆管线单位先拿方案、先行进场，杆管线建设坚持同步推进，避免二次开挖，重复建设。

　　望城区民政局、望城区住保局等相关职能部门定期会商协助高塘岭街道、月亮岛街道、乌山街道、白沙洲街道、丁字湾街道化解难题，倒排问题解决工期，对街道和部门不作为的，给予通报、处罚，决不手软。

　　社区提质提档工程按照明确时间节点任务如期推进，全域新建社区公园4个，提质改造楼栋76栋，更换雨棚护窗7600户，整饰立面15200平方米，道路“白改黑”60000平方米，疏浚地下管网2000余米，新增停车位1540个，新增绿化30000平方米，新建公共晾晒区75处，让市民的“小日子”与城市发展的“大梦想”同频共振。

　　B 新环境

　　老旧社区蝶变成花园小区

　　白墙青瓦的房屋整齐而立、柏油路上枫树摇曳、雷锋亭里到处欢声笑语……这不是景区和公园，只是望城提质提档改造后的一个社区。

　　“过去，文艺队排练节目，都要外出租赁场地，如今，围墙、违建改成了绿地、公园，大家有了共享空间，娱乐生活丰富起来。”

　　雷锋路社区夕阳红文艺队队长黎运华赞叹不已，“我们的社区，现在可以和公园相媲美”。

　　去年，雷锋路社区提质提档工作成功通过了长沙市验收组考核验收。但今年社区继续自我加压，常做常新，围绕“雷锋系列服务品牌”，完善雷锋屋、雷锋亭等设施功能，将雷锋日记彩绘上墙，进一步擦亮雷锋精神品牌。

　　“真没想到社区会变得这么好，现在每天都要在社区走几圈散散心！”84岁的邬秋云谈及西塘街社区聚宾小区的蝶变，感慨万千。这批房屋始建于1985年，存在楼栋破旧、道路不畅、配套不齐全等问题。

　　在此次提质提档中，社区将改善人居环境和党建引领摆在突出位置。如今，这里墙面焕然一新，公共绿地、健身场地、停车位、晾晒区等一应俱全。社区文化墙上，十九大报告中提出的新理念十分醒目，清廉、文明、奉献、圆梦等元素随处可见，居民们体验到了“幸福党建、美丽社区”的新生活。

　　“过去拍照都要出远门，现在家门口处处是景！”作为一名摄影爱好者，陈杰对社区的环境变化感到由衷的满意。

　　生态修复打造城市“绿肺”， 出门便能步入绿道观景。

　　在旺旺路社区，这里将20多亩闲置地重新规划利用，拆除200多米围墙，在保持原生态植被的同时补种花卉苗木，将臭水塘打造成风景秀丽的人工湖，并增设休闲健身器材、篮球场等，“摇身一变”成为居民家门口的小花园。

　　“我到了70多岁了，做梦都没想到，会搞得这么好！”环境变美了，心情也舒畅，童芝兰老人感觉自己犹如置身梦中。

　　除了硬件提档升级，桑梓社区、黄都港社区、斑马湖社区等在提质提档工作中，严格按照“办公区域最小化、服务场地最大化、社会效益最优化”原则，力求为社区群众提供全方位多元化的服务。

　　今年，望城越来越多的社区面貌发生蜕变，居民幸福指数稳步提升。

　　C 新风尚

　　文明之花开遍社区

　　社区提质提档后，居民享受着不断升级的环境、服务，观念也在同步“提质”。大家更加热爱社区，而且自觉维护社区环境，参与社区共管。“文明之花”遍开社区。

　　在西塘街社区，每天都有社区志愿者轮流守候在大厅，切实为老弱病残等特殊群体开展医疗陪护、健康指导、法律援助、爱心发放等全面、专业的服务。

　　“社区提质提档后，环境变美了，房子升值了，邻里相处更为融洽和谐了。”对于西塘街社区的变化，张曼君的心里有一本“明白账”。“不能全是社区投入，我们百姓也要有一分热、发一分光，社区治理才能具有长久的活力和生命力。”拗不过她的执着，社区让其做了楼栋长，配合社区、居民小组搞好社区居民的公益事业、环境卫生及协调服务。

　　在张曼君的监督下，乱贴乱画小广告，城市“牛皮癣”不见了，取而代之的是干净整洁的环境卫生。

　　在航运社区，房前屋后的乱堆乱放不见了,庭院整齐了， “最美庭院”比比皆是。“社区提质提档完成后，居民主体意识、文明意识明显得到升级，乱丢乱扔的行为基本上没有了。”航运社区书记俞国平告诉记者。

　　每到传统节日临近，黄都港社区、同心园社区、丁字湾社区、黄狮岭社区的居民便会“聚一聚”。“作为外来人口较为集中的社区，社区提质提档带来的新变化，就是凝聚力和向心力更强了，居民不断向我们靠拢，社区更像一个温馨和谐的大家庭。”黄都港社区书记张勇深有体会地说。

　　“如今，越来越多的居民争做雷锋传人。”社区书记刘爱介绍。雷锋路社区有7支文艺队，自编自演节目，每月进行公益演出;“五老”志愿者、定期讲述雷锋故事，开展网吧巡查监督、爱心募捐等活动；青年志愿者学雷锋志愿服务遍地开花。雷锋路社区变得越来越有“温度”。

　　“红袖章”义务巡防队、“真情为老”志愿服务队、“绿色家园”志愿服务队……这样的队伍已遍布望城各大社区，成为社区提质提档的坚定参与者和维护者。

　　人人参与，人人尽责；幸福社区，人人共享。

　　望城区民政局副局长、区提质提档办主任黄小娟感慨道：“钱花得少了，群众满意度反而高多了，过去，社区办事，群众大多是旁观者，社区提质提档后，居民对社区的认同感增强了，对社区事务的关切度、参与度空前提高，积极性完全调动起来。”

　　社区工程春风劲，为民造福献丹心。

　　2018年，望城将继续举全区之力，按不低于2017年额度标准进行投入，并将提高对示范、先进、达标社区“以奖代补”标准，真心实意为群众办实事、解难事、做好事，进一步加快推进名望之城建设。

　　望城，正生长着绿意，生长着活力，生长着幸福。