在城市的一些地方时常有人

　　焚烧生活垃圾、秸秆、落叶等等

个别市民将垃圾进行露天焚烧，城管执法队员正进行现场执法。

　　他们有些是图方便

　　有些以为是变废为宝的聪明之举

　　殊不知

　　露天焚烧垃圾有很大的危害

　　露天焚烧垃圾的危害

　　一是危害人体健康。焚烧垃圾会产生几种常见污染物，如二氧化硫、悬浮颗粒物、氮氧化物，容易让人呼吸困难，造成呼吸道的感染，引发呼吸系统的疾病。此外，垃圾焚烧过程中可产生有毒物质二恶英。如果孕妇在含有一定量的二恶英的环境下生活一定的时间，可能引发流产或胎儿畸形。

　　二是污染大气环境。露天焚烧垃圾期间会释放出大量恶臭、含硫等有毒气体以及粉尘和细小颗粒物，形成PM2.5、PM10等污染物，致使空气中二氧化硫悬浮颗粒物超标、酸雨现象扬尘污染频频发生，直接影响空气质量，造成大气环境污染。

　　近日，市蓝天办下发《长沙市蓝天保卫战露天焚烧垃圾集中整治百日会战行动方案》，将通过开展一百天左右时间的集中整治行动，建立健全露天垃圾焚烧防控体系和惩处机制，推进露天垃圾焚烧源头防控和精准治理，从严查处露天焚烧生活垃圾、医疗垃圾、建筑装修垃圾、工业固体废弃物、杂草落叶及其他可燃烧产生烟尘和恶臭气体物质的违法行为，从严问责禁烧防控不力单位和个人，确保露天焚烧垃圾乱象得到明显扭转。

　　整治时间

　　2018年11月1日—2019年2月3日(大年二十九)

　　工作重点及措施

　　强化宣传动员，凝聚社会共识

　　广泛开展群众宣传教育活动，积极营造“焚烧垃圾违法违规、保护环境人人有责”的社会氛围;坚持行业宣传和重点宣传相结合，城管、住建、农业、园林、卫计等市直各部门加强对行业从业人员、监管重点对象的宣传教育，明确不按规定处置垃圾惩处措施;街道(社区)要加强重点区域、重点对象的深入宣传，要开展针对性上门入户宣传，发放政府通告、公开信，签订承诺书(责任书)，做到签约率、知晓率100%。坚持法律法规宣传与政府政策要求相结合，各区县(市)、街道(乡、镇)、社区(村)要加大对属地单位、群众的法制宣传、政策宣传，公布有奖举报方式，增强群众抵制露天焚烧垃圾的自觉性，强化群众遵规守法意识。

　　强化主体责任，推进源头治理

　　全面建立健全露天焚烧垃圾整治巡查管控和问题处置机制，推进源头管控和精准治理。建立健全责任管控机制，确保管理执法责任落实到位;明确辖区单位、物业小区、建设(待建)工地、闲置地块的禁烧管理责任及具体责任人，健全全网格管控责任;建立巡查管控机制，每日开展常态化巡查，强化对乱倾倒垃圾及露天焚烧垃圾违法行为的管控;建立问题发现机制，切实扩大对露天焚烧垃圾违法行为的监管面，确保第一时间发现、交办和处置;建立问题处置机制，推进焚烧垃圾问题快速处置;开展裸露垃圾问题排查处置，加强城郊结合部垃圾站场(临时垃圾围子)建设和管理，强化对开放性物业小区、安置小区生活垃圾收运全过程监管;探索农用垃圾、社区园林垃圾资源化回收利用。

　　强化从严查处，加大惩治力度

　　全面提升露天焚烧垃圾违法行为查处和惩治力度。坚持“有案必查、查案必严”。提升违法行为执法处罚力度，各区城管执法部门对市民举报和市、区两级数字化交办案卷，应及时查清违法行为人和违法性质，执法办案率应不低于80%，对上级交办、媒体曝光、市民精准举报的重点问题，确保执法办案率100%，所有露天焚烧垃圾案件处罚率应不低于50%。实行“一案多查、从重处罚”，对依法查处的露天焚烧垃圾违法行为，各区城管执法部门应按照“最严执法”要求，坚持单位、个人处罚并重。同时，应尽可能追溯垃圾源头，依法追究乱倾倒垃圾违法责任，以严格执法震慑违法行为。

　　强化督查考核，严格执纪问责

　　切实加大露天焚烧垃圾集中整治行动的督查考核和和执纪问责。一是实行绩效考核，整治期间，市城管局将高新区、城五区露天焚烧垃圾问题发案率(含重复发案率)、执法处罚到位率纳入城市管理工作月度考核;二是实行分类排名公示，市蓝天办根据问题发生情况对城区、城区所属街道和社区(村)进行月度排名，对问题发生率排名靠前的5个街道(乡、镇)、5个社区(村)实行媒体通报批评;三是实行责任追究，对露天焚烧垃圾整治工作不力，效果不佳(同一区域露天焚烧垃圾违法行为反复出现、屡禁不止的)，对责任单位党政一把手及相关责任人依规进行约谈问责。