自全国城管队伍开展“强基础、转作风、树形象”专项行动以来，长沙市天心区城管大队高度重视，迅速行动、主动作为，切实推进“强转树”专项行动。

天心区城管执法大队加强特勤队员队伍管理，建立完善的特勤队员队伍考核监督机制，定期组织业务考试。

天心区城管执法大队特勤队员正在列队训练。

天心区城管执法大队水滴义工团队组织的义演现场。

天心区城管执法大队水滴义工团队组织爱心志愿者义卖义演，真情帮扶农村学子。

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　　队伍建设为基础 深入推进精细化管理

　　城管在人民群众心中的形象好不好，队容风纪很重要。为了切实提升城管日常执法的“脸面”，今年以来，根据“强基础”要求，长沙市天心区城管执法大队落实了拆控违、餐厨中队、裕南街等中队的“标准化中队”建设，以“政治强、业务精、纪律严、作风硬、形象好”作为队伍建设的目标，有计划、分层次、分类别地开展训练。

　　拆控违、餐厨中队、裕南街等中队每周由中队长组织召开专题学习，突出执法业务和法律法规学习，不断提升队员们的能力素质。同时，加强特勤队员队伍管理，建立完善特勤队员队伍考核监督机制，定期组织业务考试，并在每周一和周四下午抽出1-2个小时进行军事化队列训练。

　　在加强队容风纪提升措施下，天心区城管执法大队建设出一支高素质、高效能的执法队伍，实现精细化管理全覆盖，开创了市容市貌好转、队伍形象明显提升的双赢局面。

天心区城管执法大队执法人员向经营户发放宣传资料。

天心区城管执法大队开展集中行动，整治流动摊贩乱摆卖。

坡子街街道城管中队、城管办、协管队员以及社区全力配合，进行了连续2个月的集中整治，对乱摆摊担、店外经营等乱象进行严厉查处。

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　　内强素质 外树形象 有效践行“721”工作法

　　天心区城管执法大队改进工作方式，倡导“721”工作法，坚持处罚与教育相结合，灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段，杜绝粗暴执法，突出服务为先，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。

　　今年来，天心区城管大队在青园中队试行了“部门联动式”门前三包管理模式，使门前三包落在实处。中队组织各社区主任、专干、协管员手把手地教，从拍摄证据照片到规范填写，要求每个人都会，中队还组织各社区专干的考试，要求每个人都做到准确无误。并每周通报，将4个社区排名并纳入绩效考核。

　　中队制作“三联单”，头两联“温馨提示单”和“限期改正单”由社区人员发放，拒不改正的填写第三联“案件移送函”移交到城管中队处理。这种模式，使城管中队和街道社区的力量合理组合，既增强了社区协管员的威慑力，又大大加强了城市管理的力度，城管协管员的作用在日常执法中得到了发挥，成效非常显著，真正达到了管理先行，执法跟上，各负其责的效果。

　　去年一年，青园街道给250家单位门店发放了“三联单”的首联，发到第二联时，数量降到了200家以下，最后办案时只有100家左右，城管问题减少了三分之二。 可以说，青园街道城市管理基本实现了长效管理，整体面貌也焕然一新了。

天心区城管大队队员深夜用沙包加固堤岸。

众志成城堆砌沙包。

天心区城管队员帮助兴马洲受困群众转移。

沙包墙要垮了，队员及时发现并第一时间冲了上去。

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　　危急时刻显真情，抗洪抢险排头兵

　　自6月22日以来，一场历史罕见的特大洪水席卷长沙。肆虐的洪水面前，天心区城管综合执法大队“半军事化”管理的模式体现了强大的作用。长达7天多的时间里，大队300多名执法干部和特勤队员24小时坚守岗位，在暴雨中筑建子堤、堵塞管涌、用身体铸成一道“铜墙铁壁”，成为了在大堤上时间最长、任务最重的单位。

　　7月1日至2日期间40个小时内，大部分执法干部和特勤队员几乎没休息过。饿了在堤上吃个盒饭，困了在堤上眯下眼，恢复过来继续抗沙包，将子堤不断加固。洪峰过境后，全体人员仍集中住宿，24小时全路段地在大堤上防守巡视。水位下降后，又迅速转入建设者的角色。

　　整个防洪期间，不管是凌晨2、3点紧急集合抢险，还是通宵劳累后迅速赶往新的地段抢险，天心区城管综合执法大队全体人员指哪打哪，不打折扣地坚决完成上级任务。在各级领导和大队督查中，没有发现一次旷工缺席，充分体现了城管队伍高度的责任感和使命感，他们已然是洪水中一道坚毅的脊梁。

　　中央电视台13频道、经济频道、长沙晚报、星辰在线、红网、新湖南等多家媒体都对天心区城管执法大队抗洪抢险的典型事迹进行了报道，共计近20次，极大地提升了长沙城管部门的良好形象。