日前，长沙市城管餐厨大队执法人员来到福元路徐记海鲜等餐饮机构，对油烟净化设备安装使用情况进行突击检查。 均为 黄启晴 摄

近日凌晨，在岳麓区“三馆”项目工地，城管执法人员对该工地施工面未覆盖、渣土运输车辆货厢不能正常扣紧等问题进行查处。

　　唐朝昭

　　今年初，一场“蓝天保卫战”在长沙打响。围绕市委、市政府部署，长沙城市管理战线迅速集结响应，严格按照控尘、控车、控排、控烧、控煤、控油“六控”和“十个严禁”要求，从严从重查处各类污染大气的违法行为。

　　3月8日，长沙城管系统再次召开蓝天保卫战工作推进会，进一步分解“三个月治标”的各项目标责任，强力推进渣土扬尘、餐饮油烟、焚烧垃圾、违规夜市和露天烧烤、生活垃圾分类五大专项整治行动。

　　据统计，自“蓝天保卫战”开展以来，长沙城管部门共组织专项执法行动7000余次，整治盾构土、渣土消纳场突出问题733个，检查渣土运输车、砂石车、水泥搅拌车2272台次，整治露天烧烤6792起、油烟夜市5638起、露天焚烧垃圾1500余起，缴扣、拆除煤炉14000余个。

　　其中，雨花区明昇壹城建设工地擅自焚烧垃圾、天心区湘府路大桥“黑渣土车”严重撒漏案件被分别重罚10万元。

　　A 严管重罚

　　对工地扬尘和渣土撒漏污染“零容忍”

　　渣土扬尘是“蓝天保卫战”的重点整治内容之一。今年以来，全市渣土管理和执法部门共排查渣土工地168个，其中不合格42个；排查消纳场21个，其中9个到期关闭、不达标关闭7个、5个达到复工要求开工，22个非法消纳场永久关闭。

　　根据渣土扬尘治理行动方案，长沙城管部门突出对“三无”乱象、带泥上路、违法倾倒、工地扬尘等渣土乱源实行严管重罚。其中，对于无合法手续的渣土工地、消纳场和运输车辆实施“零容忍”，一律顶格处罚、一案多查；对路面污染违规行为实施“零放过”，一律暂扣车辆、顶格处罚；对防污设施缺失、破损、未正常使用和工地出入口道路破损、未硬化以及渣土施工作业未湿法降尘的工地坚决顶格处罚并予以停工整改。

　　“全市渣土有序消纳和地铁盾构土资源化处置是消除环境污染隐患的重要举措，也是大气污染防治的基础性工作。”据市渣土管理处负责人介绍，4月底，高新区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、长沙县、望城区将分别完成总库容500万立方米以上的建筑渣土消纳场选址工作并启动建设，下半年全面启动渣土接纳和处置工作。2018年，天心区、岳麓区、开福区、雨花区、长沙县将完成年处理量不少于60万立方米的盾构土环保处置和资源化利用场建设，望城区将于2019年完成建设。“同时，针对消纳监管滞后的问题，我们正在着手制订全市统一的消纳场管理办法和技术导则。”

　　除了传统人工巡查外，长沙也正引入高科技手段治理渣土扬尘。据了解，长沙渣土管理部门正在加快升级完善“智慧渣管”服务平台，同时在开福区试点建设工地现场出入口视频监控系统，确保工地现场无扬尘、出入车辆无污染。

　　为推动全民参与“蓝天保卫战”，长沙城管部门还特地开通微信有奖举报渠道。市民一旦发现渣土运输违规现象，可将文字和图片发送到“长沙渣管”微信公众号进行举报。一经查实，将获30元到100元不等的微信红包奖励。

　　B 深度保洁

　　城区主要道路每天喷雾降尘3次以上

　　前日23时许，笔者在南二环、潇湘路等城区主要干道上看到，环卫工人们手持扫把、长柄刷等工具，在水车配合下对道路路面及周边设施进行仔细冲洗。

　　“全市环卫机械设备全部投入使用，作业人员全员参与，加大日常深度保洁力度，同时坚持落实每天22时30分至次日6时30分大清洗、周五大扫除和双休日大清洗，确保道路见本色。”市城管执法局环卫处相关负责人介绍，今年以来，环卫部门增加了道路冲洗降尘频次，城区主要道路确保每日喷雾降尘3次以上。

　　自今年长沙打响“蓝天保卫战”以来，全市城管部门平均每日出动清洗作业人员、清扫保洁人员2万余人次，洒水车、机扫车、养护车约1500台次，对长沙城区所有主次干道、街巷道路及公共设施进行全天候、全覆盖强力清洗，日均清洗清扫面积6000余万平方米。

　　此外，各区环卫部门也加大了对建设工地周边、渣土运输道路沿线、出入城口等重点地段的冲洗和喷雾降尘力度，进一步加强夜间道路冲洗作业、及时处置突发污染等，有效控制渣土扬尘，确保渣土运输线路路面每日6时30分前清洗到位。“接到市民投诉的渣土、砂石等突发性路面污染问题，属地城管部门将在15分钟内到位，快速组织处置，迅速清理现场。”市城管执法局环卫处相关负责人表示。

　　另据了解，“蓝天保卫战”中，城管部门将对不按规定处置垃圾、露天焚烧垃圾违法行为依法从重处罚，倒查溯源监管。针对市民举报的露天焚烧垃圾、秸秆等行为，执法人员将在30分钟内前往现场处置。今年初，雨花区劳动路明昇壹城建设工地因违反规定露天焚烧垃圾，被顶格处罚10万元。这也是长沙自今年吹响“蓝天保卫战”集结号以来针对焚烧垃圾开出的“最严罚单”。

　　C 达标排放

　　3000家规模以上餐饮机构将安装油烟净化设备

　　油烟呛人、墙上污渍斑斑……日前，岳麓区城管执法大队桔洲中队执法人员在巡查中发现，位于桔子洲街道的罗记粉店等三家门店未安装油烟净化设施导致油烟直排污染，随即对三家门店分别下达了行政处罚决定书，责令15日内改正，并依法各开出5000元罚单。3月20日上午，城管执法人员再次来到现场进行复查时，三家门店已购买了符合标准的油烟净化设备，门店负责人均承诺将在油烟净化设备安装到位后再重新营业。

　　据悉，4月15日前，全市将完成主城区3000家规模以上餐饮服务单位油烟净化设施的安装并正常使用，实现餐饮油烟达标排放。同时，长沙还将逐步建立健全大中小型餐饮门店动态台账管理，定期组织集中整治，分步分批推进油烟净化设施安装，计划到2020年底实现主城区餐饮服务单位油烟净化设施安装全覆盖。

　　露天烧烤丰富了长沙人的夜生活，却也是油烟污染治理的“痛点”之一。3月15日，雨花区城管部门开展夜市集中整治行动。当日21时许，笔者在圭塘街道大塘夜市规范点附近看到，几处烤串、炸臭豆腐等流动小吃摊将炭火炉、烧烤架等经营工具摆放在主干道上，大量油烟正在空气中升腾扩散。雨花区城管执法大队执法队员立即上前对摊主进行批评教育，并暂扣其违法经营工具。

　　“露天烧烤大多无吸烟装置，使用的燃料又多为木炭或焦炭，产生大量的烟、灰，对空气产生严重污染。”市城管执法局相关负责人表示，随着“蓝天保卫战”的持续推进，城管部门将严格管控城区违规夜市、露天烧烤，推进夜市规范点规范经营并采取油烟净化措施，4月15日前杜绝违规夜市、露天烧烤行为。“市民可通过拨打12345市民热线、城管随手拍等方式举报违规夜市、露天烧烤扰民等行为，城管执法部门将发现一处整治一处，坚决防止违规夜市、露天烧烤反弹。”

　　同时，全市各级城管执法部门还将强化对中小餐饮门店等重点对象的监管执法，严厉打击非法使用散煤行为，推广清洁燃料使用，确保主次干道周边餐饮门店首批完成散煤“基本清零”。

　　目前，距离“三个月治标，三年治本”中的首个任务节点已经不到一个月。市城管执法局负责人表示，全市各级城管部门将持续重拳整治造成大气污染的违法行为，按照市委、市政府决策部署，坚决打赢“蓝天保卫战”，还市民更加洁净的空气。