通过彻夜的蹲守，浏阳经开区（高新区）城管分局的执法人员查获三十余辆非法运输并随意倾倒渣土的货车。姜洪波供图

3月13日凌晨1点至6点，浏阳经开区（高新区）城管分局执法人员，在辖区查获30余辆违法渣土车。经初步调查，这是一起有组织、有预谋，并隐含利益链的跨地区故意乱倾倒渣土的违法案件，涉事工程渣土来自长沙市雨花区和芙蓉区两个建筑工地。

蹊跷

一夜之间征收地块出现多个“小山包”

当前，在做好疫情防控的基础上，浏阳市各生产企业、在建项目全面复产复工。近段时间，浏阳经开区（高新区）城管分局在开展复工复产服务工作时，发现多处待开发土地上，一夜之间出现多个“小山包”，而这些山包全是由渣土、地铁盾构土等建筑垃圾堆积而成。

难道是企业建厂或是工程项目准备开工建设了？带着这一疑问，浏阳经开区（高新区）城管分局执法人员立即向相关部门求证，得到的答复却是否定的。

“这些地块虽然已经被征收待开发，但目前还没有正式开工，就算开工也需要经过批准后有序调运渣土。”执法人员说，经过调查发现，这些渣土很有可能是被人擅自倾倒的。

结合路段视频监控，执法人员发现在进入三月份以后，每天凌晨，都会有渣土运输车满载渣土从长沙方向进入浏阳高新区，而离开高新区时都是空车而归。

通过研判，浏阳经开区（高新区）城管分局认为，这是一起在疫情防控和复工复产关键时期，发生的典型随意乱倾倒渣土的重大违法案件，不但造成拿地企业项目地块土方外运成本增加，还会对生态环境和路面卫生造成破坏，必须采取果断措施予以制止。

调查

彻夜蹲守5小时查获30余辆渣土车

为了打击非法运输乱倒工程渣土的违法行为，浏阳经开区（高新区）城管分局广泛征集线索，采用“白天全员排查、晚间定点蹲守”的方式，有针对性地制定工作预案。

“从收集得到的线索来看，近段时间，总有人在夜晚，利用微信群组织不具备运输渣土资质的社会车辆运输工程渣土，出长沙城区后就随意乱倾倒，最多的时候有几十上百台重型大货车偷运工程渣土。”浏阳经开区（高新区）城管分局副局长陈雄茂说，为了查处这一违法行为，执法队员决定24小时布控，对园区重点路段和在建项目工地定点蹲守。

“当时是凌晨1点，319国道车流量已经不大了，但突然出现不少盖着篷布的重型大货车从长沙方向开来。”3月13日凌晨，蹲守在现场的经开区（高新区）城管分局副局长吴才超当即按照行动预案，紧急通知在分局待命的执法队员增援。

凌晨1时30分许，增援的执法队员将非法运输渣土的重型大货车车队拦截在319国道边的南辅路上。

经初步核查，涉事车辆均为未经审批擅自运输的渣土车，执法人员立即将涉事车辆予以暂扣。

“我们又立即启动追踪渣土来源、运输路线等工作，当天凌晨4时许，又发现数台装载有工程渣土的重型大货车经319国道往惠科项目工地方向驶去。”浏阳经开区（高新区）城管分局副局长姜洪波说，随即执法队伍奔赴现场查处，经过5个小时的连续奋战，当晚共查获30余辆跨地区倾倒渣土的重型渣土运输车。

执法

跨区执法斩断违法渣土运输利益链

由于案情重大，浏阳经开区（高新区）城管分局迅速将案件情况上报经开区管委会、浏阳市城管局、浏阳市蓝天办、长沙市城管局城管渣土处等上级单位和部门。

“这是浏阳城管史上查获的一起最大规模非法运输和乱倾倒渣土的违法案件。”浏阳市城管局相关负责人介绍，与此同时，市城管局紧急抽调局办公室、渣土办、法规科、蓝天办的精锐力量成立专案组，进一步对该案件开展调查取证工作。

“通过调查，涉案的这批运输车辆大部分来自浏阳，还有几辆属于岳阳等县市。”专案调查组在介入调查后发现，违法倾倒的渣土均来自于长沙雨花区、芙蓉区的建筑工地，且暗藏着一条利益链，“如果不彻底斩断利益链，类似案件还会在其它地方发生。”

经查，被查获的重型大货车均不具备运输渣土资质且未经过审批、未获取渣土消纳核准，此外还存在乱倾倒渣土的现象，现已认定这是一次有组织、有预谋的在浏阳范围内擅自运输、处置建筑垃圾的违法行为。

“据部分涉案车辆车主讲述，他们晚上十点后将砂石拖运到工地，凌晨到指定位置装载渣土，至于倒在哪里，均由幕后组织者发微信位置确定。”执法人员说，一车渣土的正常运输处置费用在2000元到3000元，但该工地渣土处置负责人付给车主的费用不到正常渣土运输费的一半。

目前，浏阳市已与长沙市城管局渣土处、蓝天办对接，将按照相关规定，对这起影响极坏、性质恶劣的重大违法案件的相关责任单位、责任人，予以顶格处罚，确保类似案件不再发生。

新闻提醒

违法倾倒渣土危害大

复工复产谨记合法经营

在全面推进复工复产过程中，有部分企业无视市场规章制度，严重扰乱市场秩序。经深入调查，近期，长沙市各区（县市）建筑工地陆续开工建设，每天产生大量建筑渣土，其中个别工地渣土外运承包单位为节省开支，存在不规范处置建筑渣土的行为。

“目前正值疫情防控和复工复产的关键时期，运输渣土企业要合法经营，遵守相关的管理规定。违规倾倒建筑垃圾不但破坏了生态环境，同时也损害了营商环境，给用地企业增加了开发成本。”姜洪波介绍，按照相关规定，运输建筑垃圾需使用专用运输车辆，施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输，建筑垃圾运输单位未经核准不得擅自运输、处置建筑垃圾，不得随意倾倒建筑垃圾。

“浏阳经开区把良好的生产生活环境作为疫情防控和复工复产的重要保障，城管分局以‘大干一百天实现双过半’竞赛活动为契机，积极主动服务惠科等重特大项目建设，全力支持企业复工复产。”姜洪波表示，城管部门将继续紧扣“双过半”“双胜利”的总体目标，以优化营商环境、维护市场秩序为中心，开展渣土违法运输倾倒整治工作，严惩重处随意乱倾乱倒行为，依法打击恶意煽动闹事或阻挠执法行为。

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城管部门上门服务助力企业复工复产

3月12日上午，为推进“大干一百天实现双过半”竞赛活动，城管人员对惠科项目提供上门服务，了解工地在复工、防疫两项工作中存在的困难，并提供及时的帮助。

针对惠科项目工地周边垃圾乱扔的情况，城管部门当即作出安排，每天早晚到工地开展服务工作，定时上门清运生活垃圾，指导工地施工，规范渣土运输，严格按照“六控十严禁”的规定要求工地将责任落实到位，确保惠科项目内部施工环境良好。

截至目前，浏阳经开区复工企业210家（其中规上工业企业135家），复工率100％，在岗人员7.4万人，已复工项目47个，复工率90％，工地在岗人数4984人。