【老旧社区蝶变记】专栏导语：

　　老旧社区提质改造是推动社会治理创新的基础工程，是提升城乡品质建设的实事工程，是提升居民幸福指数的民生工程。2017年，长沙市启动50个老旧社区的环境综合提质改造项目，其中，芙蓉、天心、岳麓、开福、雨花每区各改造10个。此项工作由市城管执法局牵头，各区政府负责组织实施。

　　11月15日起，“长沙城管”微信公众号开通【老旧社区蝶变记】栏目并推出系列报道，记录和见证这些老旧社区如何华丽蝶变、城市品质和人居环境如何全面升级、老百姓的幸福感如何在家门提升……

　　天心区赤岭路社区：用“赤岭红心”解决“老大难”问题

　　赤岭路社区建于2002年，区域面积约0.8平方公里，常住人口2100多人。社区由理工大学、金碧文华、二机小区、远能锦座、金碧文苑和天苑鑫苑六大块组成。赤岭路社区二机小区是一个开放性小区，是原长沙市第二机床厂的宿舍区，企业改制后小区一直处于无人管理无人对接的状态。小区共有房屋18栋，危坡5处，危房住户36户，违章建筑139处，危房危坡多、违章建筑多、矛盾纠纷多，是典型的“三多”老旧小区。

　　以党建引领民生，解决“老大难”

社区工作人员上门劝说违章建设户配合拆违工作。

二机小区20栋改造前

二机小区20栋改造后

　　赤岭路社区党委有6个党支部，274名党员。社区传承和提升原有的工作特色，形成了“赤岭红心”的社区文化，即“赤子之心，赤心向党，赤诚之心，赤心奉公，赤热之心，赤心为民”，并打造了一支讲政治，崇廉洁，亲群众的服务队伍。

　　社区秉承“赤岭红心”的党建文化理念，始终把群众的需求作为提质提档的出发点和落脚点，通过召开居民代表联席会议、意见交流座谈会、发放调查问卷和上门走访等形式，收集居民意见建议达300余条。之后，根据居民提的意见建议，结合实际，社区开展了一系列社区提质改造行动，为居民解决了一大批“老大难”问题。

　　拆除违法建设，社区更清爽

拆除二机小区15栋北向违法建设前后

　　社区提质提档本是惠及小区居民的一件好事、实事，也得到了广大居民支持和认可，但是在推进过程中还是遇到了不小的阻力。二机小区的违法建设共计139处，面积达2600多平米，涉及120户居民，一楼违章率达到90%。由于小区大部分居民为收入不高的“老长沙”，尤其是经营性违章住户对涉及自身利益的拆违工作相当反感。

　　针对这一现实情况，街道工委、社区两委挨家挨户上门做工作，从家有党员的违建户着手，积极动员、耐心劝说，最终做通了居民的思想工作，实现了100%拆违的目标。违法建设拆除了，腾出了大量空间，整个社区更加清爽干净，也为后续的提质工程打下了基础。

　　改造危房危坡，居民更安心

二机小区地面改造前后对比照

　　二机小区的7栋、附7栋之前都是危房，均建于上世纪70年代，存在严重的安全隐患。今年6月29日至7月1日，长沙普降特大暴雨，导致两栋老旧楼房的多处墙体出现严重开裂，随时都有垮塌危险，被认定为D级危房。大多数住户都是困难家庭，生命财产受到了严重威胁，且无处安身。

　　为妥善解决32户困难群众的住房问题，金盆岭街道积极与相关区直部门会商，决定拆除二机小区这2栋危楼，并就地新建一栋安置住房，这一举措将彻底解决32户最底层困难居民的安居问题。

　　修复破损处，出行更便捷

二机小区16栋东头违章建设拆除前。

将二机小区16栋东头违章拆除，并对护坡进行修复和路面硬化。

　　在二机小区21栋楼下，坡体严重开裂，一到下雨天就会泥水横流，经常发生行人摔倒及车辆打滑的事件。暴雨天气时，社区必须派人24小时值守，唯恐护坡垮塌伤及行人和车辆。本次提质改造将坡的两侧进行了加固，并巩固了墙面，使道路既安全又美观。

　　原先二机小区的居民楼都是水泥色外墙，墙体外壳脱落严重，显得十分破败陈旧、邋遢。楼栋屋顶破损漏水，下水道堵塞积水，一到下雨天楼外下大雨、楼内下小雨，出门就污水横流，居民苦不堪言。今年，通过提质改造，多数居民楼焕然一新，非常明亮、整洁。屋顶漏水、下水道堵塞的情况已不复存在，管线也已归整规范，居民出行和生活也便捷多了。

　　居民自治，参与社区管理

二机小区居民楼经常发生停水现象，三楼以上住户的水压很小，用水很不方便。社区在9栋和11栋两边新建了水泵房，提交自来水公司统一管理，居民用水问题得到根本解决。

　　在努力为居民提升优质生活环境的同时，社区还致力于让居民群众亲身参与到社区的管理服务中来，旨在让社区日常工作体现民意、满足民需，最终惠及民生。

　　二机小区成立了居民自治小组，在传达室设置监控设备，聘请4名专职值班人员进行24小时轮岗值班。门卫负责小区的车辆管理，对小区业主车辆实行收费制。在二楼自建老年人娱乐室，由5名党员志愿者进行管理，并免费向社区老人开放。同时小区通过居民选举成立了财政小组，设置有组长、会计、出纳等。

　　在推进提质提档的工作进程中，社区始终以党建引领聚人心，用优质服务暖民心，用“赤岭红心”助推社区提质提档工作，解决居民的“老大难”问题，为辖区谋幸福、谋发展，谋未来，居民的幸福感和获得感也在家门口升级了。