市轨道交通6号线六-文区间盾构工程现场，泥浆专用运输车经过高压自动喷淋设备、人工冲洗等程序，确保净车出场。

岳麓区潭州大道与联江路交会处，城管执法人员正在对过往渣土车、混凝土搅拌车等开展检查。均为 黄启晴 摄

进入秋冬季节，迎来污染天气高发季的长沙，蓝天依然频频现身。

自蓝天保卫战“号角”吹响，全市城管渣土管理和执法部门全面实行铁腕、科学、精细治尘，出台渣土扬尘治理新规范、新机制，渣土工地、消纳场和渣土车辆作业提标提档，渣土扬尘治理迈向标准化、精细化、常态化，扬尘污染“标本兼治”。

“清洁长沙”行动深入推进。渣土工地、消纳场出入场口不洁，渣土车辆未净车出场、沿途撒漏等行为将会遭到持续严厉打击。

构建“两点一线”闭环防尘标准体系

精准控尘、科技治尘、全流程监管……据市城管执法局负责人介绍，长沙城管渣土管理部门对渣土处置实行全过程、精细化治理，制定了渣土出土、运输、消纳环节，细化工地洗车作业平台、渣土专用运输车辆、渣土消纳场建设等新规范，对渣土处置工地、渣土消纳场等场地的洗车作业平台及配套设施建设与管理进行了严格规定，构建“两点一线”全过程的闭环防尘标准体系。

检查车厢盖密闭情况、过水槽清洁车轮、高压喷淋装置冲洗车身、人工再次精洗、出场检查……在长沙，一辆渣土运输车要从工地驶出，必须通过重重“关卡”。

目前，全市各施工工地正严格执行“三类、九个方面”的扬尘防治要求，渣土消纳场持续加强消纳环节的扬尘防控，按照相关技术导则落实治尘规范。同时，渣土运输车辆按照细化密闭、净车运输操作要求，防尘措施进一步提标提档。市渣土事务中心对标消纳场技术导则，定期对各消纳场开展安全运营检查，强化审批把关、科学监管，督促问题整改落实。

据市渣土事务中心负责人介绍，今年长沙城管渣土管理部门建立完善渣土处置（消纳）责任主体单位自查、区级属地检查和市级城管部门日常抽查“三查”新机制，为渣土扬尘治理上足三重“保险”。通过建立夜间作业综合监管制度，严格落实渣土工地达标验收复工制度，坚决做到扬尘防治不达标工地不开工、不达标消纳场不进土、不达标车辆不上路。

据市渣土事务中心统计，自今年渣土扬尘治理新规范和新机制实施以来，全市城区渣土运输车辆净车出场率和密闭运输率超过95%，道路污染与扬尘污染市民投诉下降95%。

193个工地装上“千里眼”

当前，长沙正处于大气污染防治“特护期”，由于外来输入性污染与本地污染叠加，加之不利气象条件等客观因素的影响，易出现中度、重度污染天气，渣土扬尘治理迎来考验。

“我们按照市蓝天办要求，对重污染天气及时启动应急预案，对渣土工地开停工时间、渣土车辆运输线路等及时进行调整，实行错时错峰、分区域、分时段有序调运，有效降低渣土扬尘。”市渣土事务中心负责人告诉记者，“特护期”期间，长沙渣土监管与执法将更加精细、严格，渣土违规运输车辆、造成周边道路污染的渣土工地和消纳场将面临从严从重处罚。

20日22时30分，中国水电八局市轨道交通6号线六-文区间盾构工程现场，一辆辆泥浆专用车正在繁忙运输。“我们严格按照蓝天保卫战‘8个100%’要求落实扬尘防治措施。同时，工地设置了视频监控系统和扬尘在线监测系统，一旦出现超标，将立即进行整改降尘。”项目经理吴智说。

新型渣土车“智能”“环保”的特性为规范运输秩序、减少渣土扬尘提供了有力的硬件支撑，有效破解了城市渣土管理的众多难题。今年，长沙进一步扩大新型渣土车专属使用范围，加快“以新替旧”，实现城区范围新型智能环保渣土车全覆盖。

科技监管手段渗透渣土管理的各环节。据了解，目前长沙正全面升级完善市级智慧渣管平台，督促指导各区县（市）和各渣土运输企业加快建设区级平台和企业平台，推动线上管理互联互通，初步实现渣土管理向“现代信息管理方式”转型。同时，运用“互联网＋”大数据技术，长沙加快推进渣土工地（含消纳场）在线视频监管。截至目前，全市已有193个工地实现视频监管覆盖。

一家公司被责令退出长沙渣土运输市场

从晚上到次日凌晨，在长沙大小工地、渣土消纳场周边以及渣土运输线路上，随处可见长沙城管渣土管理和执法人员忙碌的身影。

20日21时30分，潭州大道与联江路交会处，岳麓区城管、环卫、交通、交警等部门正在开展夜间联合执法。“请靠边停车接受检查。”一辆牌号为“湘AZ96XX”的渣土车被执法人员拦下。经查，这台渣土车车身清洁符合规定，但顶盖未密封。“颠簸时，很容易造成沿途撒漏。”现场，岳麓区城管执法大队渣土中队执法人员将车辆进行暂扣。

最严执法重拳出击，渣土乱象无所遁形。据了解，长沙城管部门创新“交叉执法、错时执法、跨区联合执法”方式，实行“一案多查”、重点交办、跟踪督办，建立渣土专项整治负面清单，打击渣土乱运、乱卸以及无手续消纳场等乱象，今年共查处案件3154起，罚款1170多万元，其中1万元以上大案159起。

“渣土消纳瓶颈、跨区域消纳壁垒有待进一步突破。”据市渣土事务中心负责人介绍，目前全市共有渣土消纳场14处，消纳剩余容量为900多万立方米，“供需矛盾”仍然存在。

去年开始，长沙在全国率先推广盾构土环保处置，雨花区、岳麓区、开福区、天心区、长沙县等5处盾构土环保处置场先后建成投产使用，盾构土处置能力可达460万立方米/年。与一般渣土不同，盾构土含水量比较高，简易填埋存在安全隐患。楚润渣土运输公司负责人陶建波介绍，盾构土含水量大，通过泥水分离设备，可以将含水量降至30%左右再进行运输。“工地的盾构泥浆转运至开福区青竹湖的一处环保基地，进行环保处置资源化利用。”

刀刃向内。对渣土扬尘污染进行严管重罚的同时，长沙城管部门实行了最严督查考核。据统计，今年以来市级督查共发现突出问题325个，交办重点问题287个，全部按期处置到位。自蓝天保卫战开展以来，市、区两级城管部门共处理问责18人，解聘辞退46人，曝光30家单位，对违规渣土运输企业约谈52次、停运整改3家，落实市场准入和整治不力问题突出企业退出机制，1家渣土公司被责令退出长沙渣土运输市场。

蓝天保卫战重在“常治”。下一步，长沙城管渣土管理部门将加大渣土扬尘治理新规范、新机制对标执行力度，落实夜间作业监管、定期大排查、部门会商研判等，对各类渣土乱象实行严管重罚。同时，加快破解渣土消纳“瓶颈”,全面升级市级智慧渣管平台，构建市、区、企三级管理模式，探索渣土运输企业“积分制”信用等级管理等，通过全民共治、源头防治，持续重拳开展渣土扬尘治理，坚决保卫“长沙蓝”。

相关链接

全市渣土运力运量公示

截至11月20日，今年全市城区（含长沙高新区）办理渣土处置项目310个，核准处置方量3461万立方米。全市城区现有渣土运输车辆3242辆，其中新型智能环保渣土车3083辆、老式渣土车159辆。

市渣土事务中心提示，进入长沙渣土运输市场的企业应依法依规，自主经营，关注运量运力综合统计数据，分析行业动态，谨慎投资，严禁挂靠，做好风险防范，并遵守道路交通法规，增强行业安全意识。

9月全市渣土运输企业

考核情况

前五名

企业简称 考核评分

志拓 91.5

龙郡 91.0

莲花 90.5

莲湖　 90.5

驰鸿　 89.5

末五名

企业简称 考核评分

顺迪 71.5

威常 71.0

龚联 69.0

文广 68.0

旗升 66.0

10月全市渣土运输企业

考核情况

前五名

企业简称 考核评分

祥诚 91.5

立超 90.5

国友　 90.0

卫平 90.0

三九　 89.5

末五名

企业简称 考核评分万润 76.5

润龙 76.0

和达 73.0

龚联 73.0

良运 66.5（唐朝昭）