年年岁岁 来来往往

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回首长沙城管执法队伍二十年

一件件 必触摸到你记忆深处

我们一起，和长辈聊聊 跟儿女说说

回望过去，长沙城管综合执法工作经历了二十年不平凡的奋斗岁月。

建队以来，全市城管执法队伍按照市委、市政府部署，以空前的力度推进城市环境综合整治工作，全力“祛斑点”、“除顽疾”，提升长沙城市品质，为市民营造宜居生活环境。

围绕全市发展大局和中心工作，各级城管部门积极探索新方法、新途径，努力破解城市管理难题，在全体城管执法人员的艰辛努力下，赢得高度肯定。市民从一开始的不理解到全力支持，再到积极参与城市管理工作，背后是全市城管执法队员在严格执法、规范执法、文明执法中展现的高度业务素养，长沙城管执法良好形象日益鲜明。

建设部“城市管理先进集体标兵”、住建部“强基础、转作风、树形象”专项行动表现突出单位、住建部城市建设管理优秀单位、全市创建文明城市工作集体二等功、全市防汛抗旱先进集体、长沙市全国城市公共文明指数测评工作先进集体……二十年的栉风沐雨，长沙城管执法队伍在不断成长中收获无数荣誉，硕果累累。

在二十年的不断“迎考”中，长沙城管执法队伍一直是全省乃至全国的“优等生”“排头兵”，将长沙城管这块金字招牌越擦越亮。

全国相对集中行政处罚权工作现场会、全国第五届城管执法论坛先后在长沙召开，中央电视台走基层栏目、人民日报“走出城管执法尴尬”等专题报道纷纷聚焦长沙城管执法，城管执法的“长沙模式”备受瞩目。

2000年

国务院批准长沙开展城管综合执法试点工作。长沙市6月1日颁布实施《长沙市城市管理综合执法试行办法》（长沙市政府第62号令），授权市、区城市管理综合执法机关 (以下简称综合执法机关 ) 集中行使市容、市政、园林、规划、交通、环保、工商管理方面全部或部分行政处罚权以及市人民政府规定的其他职责（简称“7+1”）。

长沙市城市管理综合执法支队、长沙市公安局城管警察支队6月22日正式成立。

长沙市启动“百万大拆违”，全年拆除违法建筑一百万平方米。

长沙市城市管理综合执法支队、长沙市公安局城管警察支队于2000年6月22日正式成立

2001年

长沙市城管综合执法支队和市城管警察支队接受检阅并誓师。

2001年，城管执法支队成立一周年检阅式

2002年

长沙首例“牛皮癣”官司城管胜诉 ,《长沙市城市户外广告管理实施办法》自2002年12月1日起施行。

为确保违法户外广告拆除任务完成，市城市管理综合执法支队开展行动

2003年

长沙市城市管理综合整治动员暨精神文明建设表彰大会举行。

“城市管理综合整治年”中,全国首例机动车违规停车案在开福区法院开庭，一元钱索赔被驳回。

《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》（俗称“治痰令”）10月1日正式实施。

长沙市第一支义务城管队伍成立。

以第五届全国城市运动会在长沙举行为契机，长沙市委、市政府将今年定为“长沙城市管理综合整治年”。城管执法队员响应“当好东道主，办好城运会”的号召——一方面，为市民创造更好的城市生活环境；另一方面，树立良好的城市形象

2004年

长沙城管、公安联手，首次在全市范围内集中开展噪音整治行动。

执法人员在测量噪音分贝

文明新风吹拂，百姓感受真切。图为执法队员拆除不规范广告牌

2005年

《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》修改实施。

2006年

9 月，包括新华社、人民日报等在内的中央媒体对长沙的城管规范执法行为和文明执法程度等方面所取得的成绩进行了专题采访。长沙城管引起全国关注。

长沙市城市管理局决定在全市城管执法系统评选 “十佳城管行政执法干部”和两名“优秀城管警察”。

长沙实现市容环境全面提质，长沙市城区所有建筑垃圾一律实行专业化运输。

高温下坚守的城管执法队员

2007年

长沙市第一次举行大型油烟污染扰民事件听证会。

长沙城管工作的群众满意度从队伍组建初的67%上升到了90%以上，长沙城管执法成为全国城管执法的一面旗帜。

画了蓝线后，夜市桌椅整齐摆放，街道十分整洁

城管执法巡逻，守护文明城市的窗口

2008年

长沙“数字化城管”试水，数字化城管系统将全市城区213平方公里，分成 280个工作网格，每个工作网格安排一名信息采集员，对部件、事件进行全方位的监控管理，发现问题即时拍照上报，及时派人处理。

长沙城管首开“体验式罚单”，推动柔性执法。

长沙城管执法工作在人民满意中前行

2009年

长沙市城市管理短信投诉平台上线运行。

2010年

全国第五届城管执法论坛暨城管行政执法工作现场会5月在长沙召开。会后，国务院法制办、中国行政法学会城市管理执法专业委员会致函长沙，称“长沙城管行政执法是全国的一面旗帜”。

热心接待市民咨询

2011年

国内第一部关于城市管理的地方性法规——《长沙市城市管理条例》于6月1日起施行。

长沙在全国率先建立城市管理效能平台。

长沙建立“城管行政执法、公安执法保障、法院司法强制”三者有机结合的城市管理综合执法保障机制。

长沙制定并出台全市城市管理考核办法。

万份宣传漫画讲法规

2012年

长沙制定下发《< 长沙市餐厨垃圾管理办法 > 实施方案》《长沙市人民政府关于开展餐厨垃圾专项整治的通告》，建成全国一流的餐厨垃圾无害化处理项目。

长沙5月4日启动城乡结合部环境综合整治，整治范围涵盖长沙市内五区、高新区、望城区、长沙县，整治工作囊括城郊结合部违法建（构）筑物及设施的拆除及提质建设。

长沙开展以“五治”（城乡结合部整治、违法建设整治、违章户外广告整治、违章早夜市整治、人行道违章停车整治、渣土扬尘整治、餐厨垃圾整治）为重点的专项整治，大力推进城管系统精神文明建设。

渣土车规范管理

2013年

长沙首届“最美城管人”开评。

长沙市成立首批城管爱心“护学岗”。

长沙市最高违法立柱广告被顺利拆除

2014年

长沙在“六个走在前列”大竞赛活动和城区市容市貌综合整治中，率先启动“最严城管执法”，全面整治店外经营、流动摊贩、占道围挡、占道亭棚和违章户外广告等违法现象，迅速扭转市容环境秩序。

长沙首家街道城市管理调度中心成立，8支与城管相关的队伍进驻该中心，并由中心统一调度，快速处理问题。

城管局为每个街道城管中队都增配了电动巡逻车，加强了路面日常巡查力度

2015年

长沙开展“史上最大规模拆违控违”行动。

长沙数字城管(四期)项目建设推进，全面接入公安天网视频。

长沙深化落实最严城管考核，修订完善城市管理工作考核办法及细则，重新划分考核类别，细化了考核标准和内容。

长沙启动生活垃圾分类试点、粪污处理试点、中小餐饮单位餐厨垃圾全覆盖试点。

充分沟通，文明执法

鸭子铺拆违现场

2016年

长沙全力打好污染防治攻坚战，共护长沙蓝天碧水。

《城市管理执法办法（征求意见稿）》公开征求意见，道路违停纳入城管执法范围。

长沙拆违控违工作成效得到进一步巩固和提升，全年累计实施覆绿提质近1200万平方米，开福区、雨花区7个拆违片区完成违法建筑“基本清零”工作。

多项措施，连环推出，打好“蓝天保卫战”

2017年

《湖南省城市综合管理条例》8月1日正式施行。

长沙拆违控违、餐厨垃圾处理、老旧社区提质、推行渣土新政等亮点纷呈，得到张德江委员长和杜家毫书记等领导的肯定，跻身全国一流方阵。

全城大扫除 “地毯式”清理垃圾

住建部将长沙纳入全国首批15个老旧小区改造试点城市，是湖南唯一入选城市。

长沙规范户外广告设置管理秩序，出台《商业性户外广告位有偿设置管理规定》，治理违规户外广告招牌乱象。

出台《长沙市生活垃圾分类制度实施方案》，长沙率先在全国实现了全覆盖收集和最大程度的资源循环利用，成功打造了餐厨垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处置的“长沙模式”。

拆除违规广告

国内最大生活垃圾清洁焚烧项目在长点火，日处理能力达5000吨。

长沙作为全国餐厨垃圾处理试点城市，颁布实施了《长沙市餐厨垃圾管理办法》，出台了《< 餐厨垃圾管理办法 > 实施方案》《长沙市餐厨垃圾收集、运输、处理监管考核办法（试行）》等文件，始终在餐厨垃圾集中收集处理“先行先试”，走在全国餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市前列。

清理违规建筑垃圾

长沙在全省率先推进城区生活垃圾分类。2017年12月22日，《长沙市生活垃圾分类制度实施方案》正式颁布实施，创建示范社区5个。

2018年

市政府办公厅1月18日印发《关于印发长沙市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案的通知》（长政办发〔2018〕8 号），明确城管执法范围为住建领域全部执法权及环保、工商、交通、食药、水务管理方面部分处罚权（简称“1+5”）。

长沙市城管执法队伍9月28日在长沙人民会堂召开全市城管执法队伍换装仪式，全面换着住建部规定的城市管理执法制式服装。

城管执法队伍换装

长沙全面开启蓝天保卫战三年攻坚，强力推进餐饮油烟、渣土扬尘、露天烧烤、露天焚烧垃圾等环保专项整治工作。

2019年

长沙完善市政府投资建设项目维护管理移交办法，制订市容环境卫生常态长效管理办法标准，健全了市政基础设施移交备案制度。

长沙出台《长沙市生活垃圾分类设施设备设置规范》、印制生活垃圾分类指导手册和投放指南、制定社区全覆盖考核验收办法和细则，2019年10月底，基本实现生活垃圾分类社区覆盖率100%。

长沙全面完成2013年登报未拆除违法户外广告35块的整改拆除。

不断创新管理方式，规范共享单车投放，帮助企业规范管理

2020年

按照中央及市委市政府统一部署，长沙全市城管执法系统迅速行动、积极履职、全力以赴开展疫情防控宣传、市容保洁和行业管理工作，为打赢疫情防控阻击战贡献力量。

长沙城管创新“交叉执法、错时执法、跨区联合执法”方式等举措。

将生活垃圾分类管理理念，通过各种形式向市民宣传推广

开门营业日，城管来“串门”